문화부는 6월 20일 브리핑을 열고, 만화 창작가가 대우받는 환경을 만들기 위한 '만화 창작 생태계 활성화 대책'을 발표했다.

최근 웹툰의 인기가 급상승하고, 국산만화의 수출액이 증가했음에도 불구하고 만화 산업 규모는 정체기에 머물러 있다. 즉, 만화산업의 호황이 생태계 구석까지는 미치지 못한다는 문제 의식에서 대책이 마련된 것이다.

문화부는 그간 만화계 협, 단체와 만화가, 출판사와 유통 플랫폼 담당자 등 현장과의 릴레이 정책 소통을 통해 수렴된 정책 과제 중 올해 당장 추진할 수 있는 과제를 중심으로 이번 대책을 준비했다.

이번 종합대책은 크게 유통구조 합리화 및 산업화, 창작자 처우 개선, 해외진출 지원 등 3가지 현안별 지원 과제를 담고 있다.

▲ 만화 창작 생태계 활성화 대책 향목별 세부 과제 (자료제공: 문화부)

우선 만화 유통구조 합리화를 위해 중소 웹툰 미디어를 전략적으로 발굴, 육성한다. 문화부는 연재 매체 확대 및 유통구조 다변화를 위해 올해 총 3개의 중소 웹툰 미디어를 지원할 계획이며, 공모를 통해 레진코믹스, 코믹플러스와 툰부리, 타파스틱이 선정되었다고 밝혔다.

이밖에도 만화 원작이 콘텐츠 산업 전반의 가치사슬에서 활용되어 부가가치를 높일 수 있도록 만화 원작 활용 징검다리 콘텐츠 제작 지원과 우수 만화 30편의 디텍토리 및 3분 영상 제작을 통해 비즈매칭 지원 등을 추진할 계획이다.

▲ 웹툰을 기반으로 한 원소스 멀티유즈 구조 (자료제공: 문화부)

국내 만화 산업 규모의 30%에 육박하는 국내 만화 불법유통을 단속하기 위해 모니터링을 강화하는 한편, 해외시장은 시장 성숙도를 고려해 권역별로 탄력적으로 대처하기로 했다.

만화 창작자의 처우 개선을 위해 문화부는 올해 만화 산업 육성 추경 예산 30억원 전액을 포함한 총 55억을 우수 만화 창작에 지원할 계획이다. 특히 올해는 중, 단편 지원(10편)을 신설하고, 전문만화 잡지 지원(1종→6종)을 확대해 인디만화, 대안만화 등 출판만화의 창작 다양성을 도한다.

특히 올해 추경사업부터 정부 지원사업 심사 시, 출판 유통사와 작가간의 계약 공정성을 반영해 만화계에 수익배분과 2차 저작물에 관련한 공정한 관행이 정착되도록 유도할 예정이다.

또한 네이버, 다음 등 포털사이트와 만화계 등과의 정책협의를 정기화하여 만화 창작을 위한 상생과제를 발굴하는 한편, 웹툰 자율심의제 정착을 위한 제도 정비 방안 등을 논의하게 된다.

한국만화를 차세대 한류 문화콘텐츠로 키우기 위해 4개 주요 만화 시장인 일본과 유럽, 북미, 중국을 겨냥한 전문 번역 지원(150편)이 새롭게 추진된다. 언어권별 만화 번역 전문가 풀을 구축하고, 현지인 감수를 반드시 포함하도록 해 번역 전문성을 높일 계획이다.

또한 올해 10월 프랑크푸르트 북페에어 한국 웹툰 특별 전시관을 운영해 국산 작품을 소개할 예정이다. 산업적으로 한국만화는 2009년 이래 수출액이 연간 2배씩 수직 상승하며, 2010년부터는 수출액이 수입액을 역전해 흑자를 기록하는 등 높은 성장세를 보여주고 있다.

문화부의 만화 산업 육성 예산은 2011년 39억 9천만원, 2012년 63억원에서 2013년 93억 1천만으로 증가했다. 정부는 생태계 조성 및 만화 향유 환경을 조성하기 위해 올해 하반기 만화 창작 및 만화 산업 육성 5개년 계획을 발표할 예정이다.